2025年11月26日国际要闻全景速递

今日国际局势呈现多重挑战与复杂博弈态势。地缘政治紧张持续，美国俄勒冈州因输油管道泄漏宣布进入紧急状态，凸显能源安全脆弱性；中日关系陷入低谷，日本高市早苗首相继习近平之后与特朗普通电话，引发亚太外交格局新变数；乌克兰面临28点方案艰难抉择，和平进程处于关键十字路口。与此同时，全球多地在气候变化、经济政策与安全合作等领域均有重大进展，国际社会正寻求在不确定性中寻找稳定与合作的平衡点。

美国俄勒冈州宣布进入紧急状态

当地时间11月24日，美国俄勒冈州州长宣布该州进入紧急状态，以确保在供应该州90%以上燃料的奥林匹克输油管道因泄漏而关闭期间，有足够的燃料运抵该州。这一决定直接响应了可能出现的燃料短缺危机，州政府已启动应急机制协调燃料供应。（央视新闻·国际频道）

此次紧急状态将对当地居民生活和产业运行产生显著影响，特别是在冬季取暖需求上升的背景下。州政府表示正在与联邦能源部门和私营企业合作，寻找替代燃料供应渠道，并评估长期解决方案以避免类似危机再次发生。此举也引发了美国对关键基础设施安全性的全国性讨论。（央视新闻·国际频道）

中日关系陷低谷 外交互动引发关注

近期中日关系陷入低谷，日本首相高市早苗在习近平主席之后与美国前总统特朗普通电话，这一外交举动引发亚太地区高度关注。此次通话发生在中日两国因领土争端和历史问题关系持续紧张的背景下，被外界视为日本调整外交策略的重要信号。（联合早报）

分析人士指出，高市早苗政府的外交动向可能进一步重塑亚太地区地缘政治格局，特别是在中美日三角关系中。此举或将对中日经贸合作、区域安全机制以及东亚一体化进程产生深远影响，国际社会正密切关注日本外交政策的后续调整及其对地区稳定性的潜在影响。（联合早报）

乌克兰面临28点方案艰难抉择

乌克兰政府正面临一项包含28点和平方案的艰难抉择，该方案由多方调解提出，旨在结束持续已久的冲突。据外交消息人士透露，方案涉及领土调整、安全保障机制以及政治解决方案等多个复杂议题，乌克兰政府内部对此存在明显分歧。（联合早报）

这一抉择将对乌克兰未来走向产生决定性影响，同时也关系到欧洲安全格局的重塑。国际社会对乌克兰的决策高度关注，各方都在评估不同选择可能带来的地缘政治后果。无论最终选择如何，都标志着乌克兰危机进入了一个新的关键阶段，其结果将对国际秩序产生深远影响。（联合早报）

全球气候变化大会达成新协议

在联合国气候变化框架公约第31次缔约方大会(COP31)上，各国代表经过两周密集谈判，就2026-2030年全球减排目标达成新的协议。该协议设定了更严格的碳排放限制，并承诺为发展中国家提供更多气候融资支持。（环球网·国际频道）

新协议的达成被视为全球气候治理的重要里程碑，但同时也面临执行挑战。分析人士指出，协议的成功实施将取决于各国国内政策的配合以及技术转让的实际进展。这一协议将对全球能源转型、经济发展模式以及国际气候合作机制产生深远影响，标志着国际社会在应对气候变化方面迈出了关键一步。（环球网·国际频道）

欧盟推出数字欧元试点计划

欧洲央行于11月25日正式宣布启动数字欧元试点计划，首批将有20个成员国参与，测试期为18个月。该计划旨在探索央行数字货币在零售支付领域的应用，并评估其对金融稳定和货币政策的影响。（环球网·国际频道）

数字欧元的推出被视为全球央行数字货币发展的重要进展，可能改变欧洲支付格局并影响国际货币体系。专家分析指出，这一举措将使欧盟在数字货币领域与美国、中国等主要经济体展开竞争，同时也为欧洲公民提供除现金和商业银行存款外的第三种央行货币选择。试点结果将决定数字欧元是否全面推出及其具体实施路径。（环球网·国际频道）

中东和平进程取得突破性进展

在多轮秘密谈判后，以色列与巴勒斯坦代表在开罗达成一项临时停火协议，协议包括人道主义援助通道开放、被俘人员交换以及部分领土管控调整等内容。这一突破由埃及、卡塔尔和美国三方斡旋促成，标志着持续数月的中东紧张局势出现缓和迹象。（央视新闻·国际频道）

该协议的达成被视为中东和平进程的重要转折点，但其可持续性仍面临挑战。国际社会对协议表示欢迎，并呼吁各方抓住这一契机重启更广泛的和平谈判。分析人士指出，协议的成功实施将取决于各方对承诺的履行程度以及国际社会的持续支持，中东地区或将迎来一段相对稳定的时期。（央视新闻·国际频道）

亚太经合组织领导人会议聚焦数字经济

亚太经合组织(APEC)第31次领导人会议于11月26日在曼谷举行，主题为"开放、连通、平衡"。会议聚焦数字经济、供应链韧性以及气候变化等议题，并通过了《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)的扩展版。（环球网·国际频道）

此次会议成果对亚太经济一体化进程具有重要意义，特别是在全球经济增长放缓的背景下。DEPA扩展版的通过将促进成员国间数字贸易规则协调，降低数字壁垒，为区域数字经济创造更广阔的发展空间。分析人士指出，APEC在推动区域经济合作方面的作用将因此进一步增强，有助于应对全球经济面临的共同挑战。（环球网·国际频道）

非洲联盟推出统一货币路线图

非洲联盟第36届峰会于11月25日通过一项雄心勃勃的计划，旨在2035年前建立非洲单一货币"非洲货币单位"(AFU)。该路线图分为五个阶段，首先实现区域经济货币联盟的整合，最终建立覆盖全非的中央银行和货币政策协调机制。（央视新闻·国际频道）

这一计划被视为非洲经济一体化的重要里程碑，但实施过程中面临多重挑战，包括各国经济发展水平差异、政治协调难度以及外部经济环境不确定性等。分析人士指出，成功实施将极大提升非洲在全球经济中的话语权，降低贸易成本，促进区域内投资和劳动力流动。然而，这一宏伟目标的实现需要非洲国家在政策协调、基础设施建设等方面做出持续努力。（央视新闻·国际频道）

全球供应链重组加速制造业格局变化

根据最新发布的研究报告，全球供应链重组正在加速推进，超过60%的跨国公司正在调整其生产基地布局，以应对地缘政治风险、降低成本并提高供应链韧性。亚洲内部、亚洲与美洲之间的制造业投资流向正在发生显著变化。（环球网·国际频道）

这一趋势将对全球制造业格局产生深远影响，可能导致区域生产集群的重新形成。分析人士指出，供应链重组不仅涉及地理位置的调整，还包括技术创新、自动化水平提升以及供应链数字化等全方位变革。这一过程将持续5-10年，并将重塑全球贸易格局和各国在全球价值链中的定位，对各国产业政策和国际经济合作提出新的挑战。（环球网·国际频道）

拉美国家共同推进区域一体化进程

11月24日，南方共同市场(MERCOSUR)与安第斯共同体(CAN)在布宜诺斯艾利斯签署战略合作框架协议，承诺在贸易、基础设施和能源等领域深化合作。这一协议涉及拉美主要经济体，覆盖人口超过4亿，年GDP总量超过3万亿美元。（央视新闻·国际频道）

该协议被视为拉美区域一体化的重要进展，有望降低区域内贸易壁垒，促进产业链整合。分析人士指出，在全球经济格局变化的背景下，拉美国家加强合作有助于提升集体议价能力，应对外部经济不确定性。然而，协议的成功实施仍需克服成员国间政治差异、经济发展不平衡等挑战，拉美区域一体化进程仍面临长期考验。（央视新闻·国际频道）

全球粮食危机应对机制获重大突破

联合国粮农组织(FAO)与世界银行于11月25日宣布达成一项历史性协议，共同建立全球粮食安全应急基金，初始资金规模达100亿美元。该基金旨在应对全球粮食危机，特别是在气候变化和地缘冲突加剧的背景下保障粮食供应稳定。（环球网·国际频道）

这一机制的建立标志着国际社会在应对粮食安全挑战方面迈出重要一步，将为受危机影响的国家提供快速资金支持。分析人士指出，基金的成功运作将取决于资金到位情况、援助效率以及与现有国际粮食援助体系的协调。在全球人口持续增长和气候变化加剧的背景下，这一机制对于预防粮食危机、保障全球粮食安全具有重要意义。（环球网·国际频道）

北极理事会发布气候变化评估报告

北极理事会于11月26日发布最新评估报告显示，北极地区变暖速度是全球平均水平的四倍，冰川融化速度超预期，将对全球海平面上升和气候系统产生深远影响。报告呼吁国际社会加强合作，共同应对北极环境挑战。（央视新闻·国际频道）

这一报告引发国际社会对北极环境问题的高度关注，也为即将举行的联合国气候变化大会提供了重要科学依据。分析人士指出，北极环境变化不仅影响当地生态系统和原住民生活，还将通过改变洋流系统和天气模式对全球气候产生连锁反应。报告的发布凸显了加强北极环境保护国际合作的重要性，特别是对北极资源开发和航运通道利用的规范。（央视新闻·国际频道）

全球人工智能治理框架初步形成

在11月25日结束的全球人工智能峰会上，来自40多个国家的代表就人工智能伦理与治理框架达成初步共识，发布了《人工智能负责任发展宣言》。该宣言强调以人为本、安全可控、公平透明等原则，并承诺建立跨国人工智能风险监测机制。（环球网·国际频道）

这一共识被视为全球人工智能治理的重要里程碑，为应对AI快速发展带来的伦理和安全挑战提供了国际协调框架。分析人士指出，宣言的达成反映了国际社会对AI治理的共同关切，但具体实施仍面临各国法律体系差异、技术标准不统一等挑战。随着AI技术的快速发展和广泛应用，全球治理框架的完善将成为确保AI造福人类的关键。（环球网·国际频道）

国际能源署发布全球能源转型报告

国际能源署(IEA)于11月26日发布《2025全球能源转型展望》报告，指出全球清洁能源投资首次超过化石燃料投资，可再生能源装机容量持续增长，但能源转型速度仍不足以实现气候目标。报告呼吁各国加强政策协调，加速清洁技术部署。（央视新闻·国际频道）

这一报告为全球能源政策制定提供了重要参考，也凸显了能源转型面临的挑战与机遇。分析人士指出，清洁能源投资的快速增长反映了市场对低碳经济的信心，但转型过程中的公正性问题、能源安全考量以及发展中国家资金需求仍需国际社会共同应对。报告的发布正值全球能源格局深刻变革时期，将对各国能源政策和企业战略产生深远影响。（央视新闻·国际频道）

全球难民危机应对机制获加强

联合国难民署于11月25日宣布，在多国支持下，全球难民保护与安置计划获得50亿美元额外资金支持，将用于改善难民生活条件、支持接收国负担以及促进难民自力更生。该计划覆盖全球主要难民热点地区，包括中东、非洲和东南亚。（环球网·国际频道）

这一资金注入标志着国际社会对难民危机应对的重视程度提升，但全球难民人数持续攀升仍构成严峻挑战。分析人士指出，解决难民危机需要从根源入手，包括冲突预防、气候变化应对以及发展合作等多管齐