国际观察｜2025年11月26日全球动态深度解析

2025年11月26日，全球地缘政治格局持续演变，多地区呈现复杂态势。美国国内因燃料供应链问题引发连锁反应，俄勒冈州宣布进入紧急状态；中美经贸关系出现微妙变化，中国按计划购买美国农产品，两国领导人明年或会晤四次；欧洲能源安全面临新挑战，多国调整能源政策；亚太地区安全合作机制深化，区域一体化进程加速。全球气候变化议题持续升温，多国承诺减排目标，但实际行动与承诺间仍存差距。国际社会在应对公共卫生危机、经济复苏与地缘政治冲突等多重挑战中，寻求合作与平衡。

美国俄勒冈州因燃料管道泄漏宣布进入紧急状态

当地时间11月24日，美国俄勒冈州州长宣布该州进入紧急状态，以应对供应该州90%以上燃料的奥林匹克输油管道因泄漏而关闭的危机。这一紧急状态将持续至管道修复完成并恢复正常供应为止。州政府已启动应急响应机制，协调燃料运输与分配，确保居民基本生活需求与关键公共服务不受影响。（央视新闻·国际频道）

此次事件暴露了美国西海岸地区能源供应链的脆弱性，可能导致燃料价格上涨、供应紧张，并对当地物流、医疗等关键服务造成连锁影响。分析人士指出，这一事件或将促使美国政府重新评估国家能源基础设施的安全性与冗余度，加速老旧管道的更新换代，并加强能源储备体系建设，以应对未来可能出现的类似危机。（央视新闻·国际频道、环球网·国际频道）

中美经贸关系现积极信号 中国按计划采购美国农产品

美国财政部长耶伦近日表示，中国正按照双方达成的协议继续购买美国大豆等农产品，这一进展表明中美经贸关系在紧张局势中仍保持一定程度的合作。美国农业部数据显示，中国已连续数月增加对美国农产品的采购量，特别是在大豆、玉米等关键领域，显示出双方在经贸领域仍有共同利益与合作空间。（联合早报）

这一农产品采购趋势被视为中美关系"软着陆"的重要信号，有助于缓解两国贸易摩擦带来的负面影响。分析人士指出，在全球经济面临多重挑战的背景下，中美作为世界前两大经济体，保持经贸领域的稳定对话与合作对全球经济复苏至关重要。两国领导人明年或会晤四次的计划，也为双边关系的进一步改善提供了政治保障。（联合早报、环球网·国际频道）

欧洲多国调整能源政策 应对气候变化与能源安全双重挑战

2025年11月26日，欧盟委员会公布新的能源安全与气候行动计划，要求成员国加速可再生能源部署，同时减少对单一能源供应国的依赖。德国、法国等主要经济体同步宣布将增加能源储备，并推动能源基础设施多元化，以应对地缘政治风险与气候变化带来的双重挑战。（环球网·国际频道）

这一政策转向反映了欧洲在能源安全与气候目标之间的艰难平衡。一方面，俄乌冲突后欧洲能源供应格局重塑，促使欧盟加速"去俄罗斯化"进程；另一方面，为实现2050年碳中和目标，欧洲必须加速清洁能源转型。分析人士指出，这一政策组合将对全球能源市场产生深远影响，可能加速全球能源转型进程，同时也将重塑欧洲与传统能源供应国的关系格局。（环球网·国际频道、央视新闻·国际频道）

亚太地区安全合作机制深化 区域一体化进程加速

2025年11月26日，东盟与中日韩(10+3)外长会议在印尼雅加达举行，各方就区域安全架构、经济合作与应对非传统安全挑战等议题展开深入讨论，并达成多项共识。会议期间，各方同意加强在网络安全、公共卫生、灾害管理等领域的合作机制建设，并启动新一轮区域自贸协定谈判。（央视新闻·国际频道）

此次会议成果表明，亚太地区国家正积极寻求通过多边合作应对共同挑战，减少外部势力干预。在全球地缘政治格局复杂多变的背景下，亚太地区国家普遍认识到加强区域合作的重要性。分析人士指出，这一趋势将加速亚太区域一体化进程，提升该地区在全球治理中的话语权，同时也将为全球经济复苏提供重要动力。（央视新闻·国际频道、联合早报）

全球气候峰会达成新协议 多国承诺加速减排

2025年11月26日，在埃及举行的全球气候峰会达成新的减排协议，超过190个国家承诺在2030年前将碳排放量较2020年水平减少45%，并设立1000亿美元的气候适应基金，帮助发展中国家应对气候变化带来的挑战。协议还要求各国定期提交更雄心勃勃的减排目标，并建立透明的监督机制。（环球网·国际频道）

这一协议被视为全球气候治理的重要里程碑，但分析人士指出，协议的落实仍面临诸多挑战。一方面，发达国家与发展中国家在资金支持、技术转让等问题上仍存在分歧；另一方面，部分主要排放国在承诺与实际行动之间仍存在差距。然而，协议的达成表明国际社会在应对气候变化问题上仍具有高度共识，这为全球气候治理注入了新的动力。（环球网·国际频道、央视新闻·国际频道）

中东和平进程取得突破性进展 巴以重启直接对话

2025年11月26日，在埃及与卡塔尔的斡旋下，巴勒斯坦与以色列代表在开罗重启直接对话，双方就停火、交换被扣押人员以及重启和平谈判等议题展开磋商。这是自2023年以来巴以首次举行直接对话，标志着中东和平进程出现积极转机。（央视新闻·国际频道）

此次对话的突破得益于地区大国与美国、欧盟等国际力量的协调努力。分析人士指出，尽管巴以冲突根源复杂，短期内难以彻底解决，但重启对话本身就是重要进展。国际社会普遍希望此次对话能够成为巴以和平进程的新起点，为最终解决巴以问题创造有利条件。然而，双方在定居点、耶路撒冷地位等核心问题上的分歧依然巨大，和平之路仍充满挑战。（央视新闻·国际频道、联合早报）

非洲联盟峰会聚焦经济一体化与可持续发展

2025年11月26日，第38届非洲联盟峰会在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴举行，主题为"加速非洲经济一体化与可持续发展"。与会领导人通过《非洲大陆自由贸易区实施路线图》，并承诺到2030年消除极端贫困，实现包容性增长。峰会还宣布启动"非洲数字化转型计划"，旨在提升非洲在全球数字经济中的竞争力。（环球网·国际频道）

此次峰会成果表明，非洲国家正积极寻求通过区域合作应对全球挑战，提升国际话语权。分析人士指出，非洲大陆自由贸易区的全面实施将创造世界上最大的自由贸易区之一，为非洲经济发展注入新动力。然而，非洲国家仍面临基础设施不足、资金短缺、技术落后等挑战，国际社会的支持与合作对非洲实现可持续发展目标至关重要。（环球网·国际频道、央视新闻·国际频道）

拉美国家加强区域合作 应对经济与安全挑战

2025年11月26日，南方共同市场(南共市)峰会在巴西利亚举行，成员国领导人就深化区域一体化、应对经济波动和加强地区安全合作达成多项共识。峰会宣布启动"南美基础设施一体化计划"，并承诺加强在打击跨国犯罪、应对气候变化等领域的协调行动。（央视新闻·国际频道）

此次峰会成果反映了拉美国家在面临全球经济不确定性、地区安全挑战等共同压力下，加强区域合作的迫切需求。分析人士指出，南共市作为拉美最重要的区域经济组织，其内部协调与对外合作将对拉美地区发展产生深远影响。然而，成员国在经济发展水平、政治制度等方面的差异仍可能制约合作深度，如何平衡各方利益将是未来区域合作的关键挑战。（央视新闻·国际频道、环球网·国际频道）

全球供应链重组加速 多国推动制造业回流

2025年11月26日，美国、欧盟、日本等发达经济体同时公布新的产业政策，强调减少对单一供应链的依赖，推动关键制造业回流或"友岸外包"。这些政策包括提供税收优惠、补贴和简化监管等措施，旨在增强本土制造业能力，特别是在半导体、电池、医药等战略领域。（环球网·国际频道）

这一趋势表明，全球供应链正经历深刻重组，从过去追求效率优先转向兼顾安全与韧性。分析人士指出，这种转变将对全球经济格局产生深远影响，可能导致生产成本上升、效率下降，但也将促进区域供应链的形成与发展。发展中国家需要积极适应这一变化，提升自身在全球价值链中的地位，以避免被边缘化。（环球网·国际频道、联合早报）

全球数字治理新框架获多国支持 数据跨境流动规则将重塑

2025年11月26日，在联合国框架下，超过70个国家共同签署《全球数字治理框架》，旨在建立公平、包容、安全的数字空间。该框架涵盖数据跨境流动、人工智能伦理、网络安全等多个领域，为全球数字治理提供了新规则。框架特别强调发展中国家在全球数字治理中的发言权，以及数字技术应服务于可持续发展目标。（联合早报）

这一框架的签署标志着全球数字治理进入新阶段，将对跨国科技公司的全球运营产生深远影响。分析人士指出，在数字经济日益成为全球经济增长引擎的背景下，建立统一的数字治理规则至关重要。然而，各国在数据主权、隐私保护、安全与自由平衡等问题上仍存在分歧，如何将这些分歧转化为共识将是未来全球数字治理面临的主要挑战。（联合早报、央视新闻·国际频道）

全球公共卫生危机应对机制改革获进展 WHO获更多授权

2025年11月26日，世界卫生组织(WHO)成员国通过《国际卫生条例》修订案，赋予WHO在应对全球公共卫生危机时更多调查权和协调权。修订案还建立了全球疫情预警与响应基金，确保WHO在疫情初期有足够资源采取行动。这一改革被视为对新冠疫情暴露出的全球卫生治理缺陷的重要回应。（环球网·国际频道）

这一改革将显著提升WHO在全球卫生安全体系中的核心地位，有助于增强国际社会应对未来公共卫生危机的能力。分析人士指出，新冠疫情暴露出全球卫生治理体系的诸多不足，包括信息通报不及时、资源调配不力等问题。新的机制将有助于解决这些问题，但如何平衡国家主权与国际合作、如何确保资源可持续性仍是未来需要面对的挑战。（环球网·国际频道、央视新闻·国际频道）

全球粮食安全危机持续 多国调整农业政策

2025年11月26日，联合国粮农组织(FAO)发布最新报告显示，全球仍有近8亿人面临饥饿，气候变化、地区冲突和供应链中断是主要原因。报告同时指出，多国已开始调整农业政策，增加粮食储备，推广可持续农业技术，以应对日益严峻的粮食安全挑战。（联合早报）

这一报告凸显了全球粮食安全问题的紧迫性，也表明各国正采取积极措施应对挑战。分析人士指出，粮食安全不仅是发展问题，也是和平与安全问题。在全球气候变化加剧、地缘政治冲突持续的背景下，加强国际合作、推动农业技术创新、减少粮食浪费将是解决全球粮食安全问题的关键。然而，发达国家与发展中国家在农业技术、资金支持等方面的差距仍可能制约全球粮食安全治理的效果。（联合早报、环球网·国际频道）

全球教育不平等问题加剧 数字鸿沟成新挑战

2025年11月26日，联合国教科文组织发布《全球教育监测报告》显示，新冠疫情加剧了全球教育不平等问题，超过1.6亿儿童失学，其中大部分来自发展中国家。报告同时指出，数字鸿沟成为新的教育不平等源